年内支付行业再现千万元级别罚单

　　本报记者熊悦

　　近日，中国人民银行广东省分行公布的最新一期行政处罚决定信息公示表显示，易票联支付有限公司（以下简称“易票联支付”）因违反支付结算、金融科技、反洗钱管理有关规定，被监管部门给予警告、通报批评，同时没收违法所得约1005.16万元，合计被处罚款约3829.74万元。罚没款合计约4834.90万元。

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　　易票联支付的两名相关责任人也一并受到行政处罚。其中，苏某安因对公司违反支付结算、反洗钱管理有关规定负有责任，被给予警告、通报批评并处罚款37.5万元；另外一名技术运维部责任人陈某，因对公司违反金融科技管理有关规定负有责任，被处罚款2万元。

　　“此次支付机构技术运维人员受罚，释放出清晰的监管信号。”南开大学金融学教授田利辉向《证券日报》记者表示，当前监管部门的穿透式监管已深入技术底层，系统开发、数据运维、算法设计等中后台岗位不再是“法外之地”。这警示支付机构的技术部门必须将合规要求嵌入技术架构与数据治理的每一个环节，真正实现科技向善与合规同行。

　　记者注意到，这并非年内中国人民银行对支付机构开出的首张千万元级别罚单，百万元级别的罚单更是频现。总体来看，监管部门普遍采取“双罚制”，即处罚相关公司的同时，对相关责任人一并追责，显示出监管高压态势持续。

　　例如，今年4月份，中国人民银行浙江省分行公布的行政处罚决定信息公示表显示，寻汇支付有限公司（原传化支付有限公司）因违反账户管理、清算管理、商户管理等多项规定，被警告、没收违法所得并处罚款约1342.38万元；该公司平台支持部章某挺因对相关违法行为负有责任，被警告并处42万元罚款。

　　今年3月份，中国人民银行重庆市分行公布行政处罚决定信息公示表显示，重庆易极付科技有限公司因未按照规定处理电子支付指令，未落实有关合规管理制度、内部控制制度、业务管理制度、风险管理制度、用户权益保障机制等多项违法行为，被警告、通报批评，没收违法所得并处罚款526.95万元。

　　苏商银行特约研究员付一夫表示，当前非银支付行业监管呈现“全覆盖、强追责、重处罚、细管控”的特点，监管范围囊括支付结算、反洗钱、金融科技等核心领域，处罚力度持续加码，且坚持机构与责任人双向追责。

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　　“合规经营已从行业倡导转变为不可逾越的监管底线，支付机构必须摒弃‘规模优先’的路径依赖，真正将合规内化为生存发展的生命线。”田利辉表示，一是要健全内控制度与合规治理架构，将合规要求嵌入业务全流程；二是加大合规科技投入，以技术手段提升风险识别与监测能力；三是培育全员合规文化，强化高管层责任，变被动应付为主动防控。